О ходе исполнения поручений Президента, касающихся законодательного регулирования в сфере языковой политики

На заседании Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов Российской Федерации 5 ноября 2024 года особое внимание было обращено вопросам правового регулирования в сфере языковой политики.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года № Пр-2814 Правительству Российской Федерации совместно с Администрацией Президента поручено до 1 мая 2025 года обеспечить разработку и внесение в Государственную Думу проекта федерального закона «О языках народов Российской Федерации», предусмотрев в нем в том числе:

создание и ведение государственного реестра языков народов Российской Федерации;

систематизацию (разграничение) статусов таких языков;

взаимосвязь между законодательством о языках народов Российской Федерации и законодательством о государственном языке Российской Федерации.

Действующий Закон Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации» (изначально как Закон «О языках народов РСФСР») был принят 25 октября 1991 года и нуждается в существенной актуализации.

Правительством данное поручение расписано для обеспечения его выполнения в Минобрнауки России.

Со своей стороны Советом оперативно подготовлен проект редакции законодательной инициативы «О языках народов Российской Федерации». 6 февраля 2025 года этот проект направлен в Минобрнауки России для проработки и всестороннего обсуждения.

Еще одно поручение – под пунктом 16 из перечня от 30 декабря 2024 года № Пр-2814 – это рекомендация Государственной Думе в срок до 1 марта 2025 года «ускорить рассмотрение проекта федерального закона № 468229–8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», обеспечив его доработку ко второму чтению».

Этим законопроектом с целью обеспечения использования в публичном пространстве русского языка как государственного языка Российской Федерации, защиты общественной среды от чрезмерного использования «англицизмов» и иностранных слов предлагается внести изменения в несколько отдельных законодательных актов Российской Федерации, включая Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О рекламе», законы Российской Федерации «О защите прав потребителей» и «О средствах массовой информации».

Как было отмечено советником Президента, председателем Совета Еленой Ямпольской на заседании Совета: «Это не о запрете иностранного – это о возвращении родного языка на то место, которое он по праву должен занимать».

Ответственным комитетом Государственной Думы законопроект поддержан и рекомендован к принятию. Рассмотрение в первом чтении запланировано на 11 февраля 2025 года.

Вместе с тем с целью доработки инициативы к процедуре второго чтения Совет направил в Государственную Думу текст проекта федерального закона с возможными изменениями и дополнениями.

Принятие законопроекта позволит обеспечить, как это обозначено в пояснительной записке, «формирование в России национально ориентированной среды, обеспечение защиты русского языка и ограничение использования иностранных слов в публичном пространстве».